拆迁安置是一种政府行为，旨在为推进城市化进程、解决城市建设中的土地资源矛盾、推进城市功能优化、改善居民生活环境等目的而对特定地区的房屋进行强制拆除，并对被拆除的居民进行安置。
拆迁安置是一项涉及广泛群体、涉及很多利益关系的涉民政策，其本质是政府行为。在拆迁安置中，政府有着明确的目标和职责。一方面，政府需要负责规划和实施城市建设项目，比如道路、桥梁、地铁等公共基础设施的建设，这就需要强制拆除当地的房屋；另一方面，政府还需要居民的支持，因此需要共同商定拆迁方案，并对被拆迁的居民进行合理的补偿和安置。
从行政法的角度来看，拆迁安置属于政府的行政行为，必须在法律框架内进行。政府需要严格按照法律程序和法律法规的规定进行拆迁安置。比如，政府必须遵守公共利益原则，即在对一般公民的利益和需要与政府的计划与行动之间产生矛盾的情况下，必须牺牲个别公民的利益，以保障社会公共利益的实现；政府必须遵守法律程序，比如必须在拆迁前制定拆迁方案，征求居民的意见并达成协议等。
总之，拆迁安置是政府为了促进城市化进程、优化城市功能、改善居民生活条件而对特定地区的房屋进行强制拆除，并对被拆除的居民进行合理补偿和安置的政府行为。在执行拆迁安置时，政府必须遵循法律法规的规定，保护被拆迁居民的合法权益，确保政府行为合法、公正、公平。
