农村宅基地是按照户口分配的，这是因为农民在享受宅基地政策时必须满足户籍和土地两个条件。通过户口和土地融合的方式，宅基地制度可以带来许多好处。
首先，按照户口分配宅基地可以促进村庄整体发展。随着城镇化的快速发展，乡村地区的人口流失现象已经非常普遍了。这些流失的农民户口并没有取消，而是转移到了城市。因此，宅基地政策需要严格按照户口来执行，以便把流失的人口留在村庄中，减缓城乡发展不平衡的现象。
其次，按照户口分配宅基地可以保障农民的权益，避免乱占乱用。如果没有户口限制，那么很可能会有一些非农居民或外来人口来到村庄中占用宅基地，破坏乡村经济的稳定发展。因此，建立在户口和土地融合的宅基地制度可以避免村庄秩序混乱。
最后，按照户口分配宅基地可以促进村庄公共设施的建设。宅基地政策可以为农村居民提供住房，并把村庄的房屋安置在一个区域内，有利于农村公共设施的建设。有了宅基地制度，村庄可以集中发展，提高对公共设施的投资。
综上所述，农村宅基地政策是按照户口分配的。严格按照户口来执行宅基地制度，可以促进村庄整体发展，保障农民的权益和避免乱占乱用的问题，同时也能促进村庄公共设施的建设。
