挪用公款是指利用自己管理、处置的公共财物，用于个人或其他不正当利益的行为。具体来说，以下情况可能被视为挪用公款：
1. 个人用公款消费：例如以公款应酬、购买奢侈品、旅游度假等行为，滥用自己职权或公共财产，侵吞公款。
2. 内外勾结拿回扣：以外部商家或供应商名义向公务员行贿，以获取无正当理由的交易利润。这种情况通常伴有虚假设置和虚高价格的“三证”和“两资”环节。
3. 管理公共项目及设施时的滥用职权：例如违法占用土地、建筑物或公共设施、擅改合同内容，仅令特定利益集团获益等等。
4. 使用公款为私人借款或赌博：利用公共财产套现或在赌博场所进行投注，或私自借用公款用于个人金融投资或个人炒股。
5. 将公款用于非法活动：例如用于涉黑恶行为、隐瞒贪污罪行、私人采矿、非法倾倒污染物等等。
这些情况并非穷尽，但经过现代法律和法律实践的磨练，挪用公款的形式和程度已经趋于多样化和隐蔽化。因此，有效检查挪用公款的途径，在于完善司法监管体系、推进依法治国和加强公民社会参与，同时采取多层次、多配合的匡正手段，使各项公共财产的流动和使用成为透明、合规和公正的。
