打条不算挪用公款是指在使用公款过程中有合法的理由和程序，因此不能被视为挪用公款行为。有以下情形：
1. 具备法定的支出范围和用途：公款必须在法定支出范围和用途内使用，例如用于公务活动、公款报销等，这些支出是符合公务需要和对行政职责的合理要求的。
2. 具备完备的申请、审批程序：公款支出必须经过合法的申请、审批程序，并且要与预算相符，重要的公款支出必须经过会计及其他专业部门审批后方可执行。这些程序使公款使用具备了合法性，也彰显了财务管理的规范性。
3. 具备合法的票据、凭证：为了能够准确地记录和证明公款支出的情况，公款使用方必须保存合法的票据、凭证，包括支票、收据、发票等。只要票据、凭证合法且真实，就可以证明该笔公款支出的合法性。
4. 具备合理的金额、比例：公款支出应根据实际需要进行，要明确预算或支出指南中的限额、标准等。对于一些明显过高或不合理的支出，应予以调整或调查。
总之，作为公共机构的管理者和工作人员，在使用公款时必须切实遵守财务管理规定，遵循合法、透明、公正、规范的原则进行公款使用。只有这样才能够维护公款安全，有效地发挥公共资源的作用，保障公民和社会的利益。
