股东借款通常是指公司中的股东向公司出借资金并以资金借入协议的形式记录下来。其实质是股东对公司的资金进行置换以获得更高的利润。股东对公司进行借款的行为本身并不算是挪用公款，但具体情况需要具体分析。
如果股东借款没有得到公司的充分授权，而是单方面行使其在公司内的权利进行借款，那么就属于挪用公司公款行为。股东借款的金额超过了其合法的股东权益，超过的部分也会视作公司公款被挪用。
另外，如果股东借款的资金用于违法、违规的活动，比如用于非法经营、高利贷、赌博等，那么也属于挪用公司公款的行为。
因此，股东借款本身并不算是挪用公款，但需要注意借款行为是否得到公司充分授权、借款金额是否超出合法的股东权益等，避免出现挪用公款的情况。同时，股东也需要在借款协议中明确借款的目的和用途，并严格按照借款协议执行，避免出现违法、违规等行为。
