办理离婚需要协议书。因为离婚是一件大事，而协议书则起到了非常重要的作用。
首先，协议书中需要包含一些基本信息，如夫妻双方的姓名、身份证号、婚姻登记证号等等。这些信息对于民政局进行核实非常必要，而协议书就是一份能够说明双方关系、表达双方要求和协议的文件。同时，协议书还能够说明离婚的原因和过程，让民政局更加清楚相应的离婚不是双方的一时冲动，而是经过协商和考虑的结果。
其次，协议书也是保障离婚双方权益的重要依据。在协议书中，离婚双方可以明确约定财产分配、抚养权、探视权等具体事项，保障双方权益。如果没有协议书，则离婚双方就可能因为一些事项发生争议，影响到离婚的顺利进行和双方的生活。
最后，协议书对于双方都具有约束力。协议书可以作为一份有法律效力的文件，符合相关法律的规定。如果离婚双方没有签订协议书，那么离婚的过程就可能会变得复杂和冗长。双方还需要前往法院进行审判，如果双方因为一些金额不大的财产上的争议而前往法院，那么将会耗费双方大量的时间和精力。
总之，民政局办离婚时需要协议书，因为这份协议书是一份重要的依据，可以明确双方的权益和义务，有助于保障双方合法权力和顺利办理离婚手续。
