挪用公款属于非法行为，违反了法律规定。在中国，挪用公款是指利用职务上的便利，将公共财产占为己有或者挪作他用。如何定义“公款”？根据相关法律规定，“公款”是指公共财政收入中的管理费、专项经费、税收款项、拨款等等。挪用公款是对公众资源的一种侵占行为，它侵害了广大民众的利益，破坏了公共资源的有效配置。
如果挪用公款数额在2万以下，违法行为与挪用公款相同。但是如果数额超过2万，则会被认定为严重挪用公款，相对于普通的挪用公款更为严重。严重挪用公款的刑罚要比一般挪用公款的刑罚更重。
无论挪用公款数额多少，都是违法行为，需要受到法律制裁。如果挪用公款数额大于2万，那么就会被认定为严重违法行为，罪刑相应加重。在处理这种行为时，法律会用到财产刑罚的手段，如罚款、追缴挪用的公款、判处有期徒刑等。
因此，任何时候，挪用公款都是不能容忍的。无论数额多少，挪用公款都是一种破坏社会公正和道德风尚的行为。唯一的解决方法是加强监管和带来更严厉的法律制裁，以维护公共资源的合法性和公共利益的合法性。
