农村宅基地是指土地集体所有制流转后，由农户依据家庭人口数，在所属村庄范围内分配的住宅用地，具有使用权、收益权和转让权。而随着城镇化进程的加速和农村人口流动的不断增加，不少农村宅基地已经出现闲置和废弃的情况。针对这种情况，合村并镇成为了一种可行的解决方案。
合村并镇是指将沿街的几个行政村合并为一个行政村，或将几个行政村合并为一个乡镇或街道办。在这个过程中，可以对农村宅基地进行统一规划和管理，从而达到合理利用的目的。具体操作如下：
1. 完善规划管理。制定宅基地规划，区分宅基地、耕地、林地、草地等，并划定使用地、居住地、公共服务设施等用地范围，为其进行分类管理。
2. 统一规划建设。采用现代化动态管理方式，将闲置的宅基地统一规划建设，建立农村集中式卫生保健机构、公共交通设施、文化娱乐设施等。
3. 推进土地流转。鼓励农户将闲置的宅基地、农房流转出去，发挥其潜在经济效益，同时保护耕地和生态环境。
4. 引导土地流转市场。政府可以建立土地流转市场、扶持规模化经营、发行土地承包经营权证，让土地流转成为市场化的行为。
5. 加强监管。加强宅基地的监管，建立信息公示制度，成立宅基地调查评估委员会，定期开展宅基地使用情况的监测评估，确保宅基地的合理利用和保护。
总之，合村并镇是农村宅基地合理利用的重要手段，在实施中需要政府引导和农民配合，实现各方共赢的局面。
