农村宅基地可以分两次盖，但具体取决于当地的规定和政策。通常情况下，拥有宅基地的农民可以根据自身需求和经济条件分阶段建设住房。
在中国，宅基地是指农村集体所有的土地，分配给农民个人用于住房建设和家庭生活的土地，是农民的基本住房保障。建设宅基地住房需要遵守相关法律法规和政策规定，如《城乡规划法》、《农村宅基地条例》等。不同地区对宅基地建设的要求和规定也有所不同。
一般情况下，农民可以根据自身经济情况和需要，自行筹集资金和设计方案，先建设基本设施如厕所、水井等，并向村委会或乡政府申请验收。如果验收通过，可以开始建设住房主体部分。建设过程需要遵守相关规定，如保持安全、环保、符合规划等。建筑工程完成后，还需要验收并纳入住房产权证。
在一些地区，也有对宅基地建设的次数和限制。例如，有些地区规定一次只能建设一次性住房，不能再改建其他类型的房屋；有些地区规定只有符合条件的老年人才能获得宅基地使用权等。因此，在建设宅基地住房前，一定要了解当地的政策和规定，确保合法合规。
