农村宅基地指的是农村居民在农村集体土地上建造住房所享有的土地使用权，是农村土地制度改革的重要内容之一。在实践中，由于历史原因、制度缺陷和程序不严格，农村宅基地确权问题一直存在，给广大农民带来了很多困扰。
农村宅基地确权的前提是合法性，合法的宅基地才有可能进行确权。然而，农村宅基地涉及的利益主体众多，其性质复杂，要确立其合法性需要了解土地的法律属性、手续是否完备、面积是否合规等方面的内容，对于一些存在瑕疵或争议的宅基地，需要进行复杂的审查和调查，这对农民来说是一个相当耗费时间和精力的过程。
其次，农村宅基地确权的程序和制度也存在问题，主要表现为：权利对象不清、权利划分不明确、不健全的内部管理制度和外部监管机制等。这些问题导致了一些宅基地确权的难度加大，也给农民带来了很多不便。
正面解决农村宅基地确权问题，需要一系列的政策措施和制度创新。首先要加强对农民的普及教育，提高他们的法律意识，引导他们合法建房，健全相关制度和规范，化解宅基地争端，建立健全的责任和惩罚机制，加强宅基地管理与运用，推动农村土地制度的改革和完善，最终实现农村宅基地确权和内部管理制度的健全，提高农村居民的生活品质和生活环境。
