拆迁协议是指政府与被征收人或企业签署的协议，用于明确拆迁方案的具体内容，包括拆迁方式、拆迁补偿、搬迁安置等等。对于被征收人或企业来说，签订拆迁协议可以保障他们的合法权益，但协议本身并不具备法律效力，只是一种约定。
在我国，政府拥有征收土地的权力，但必须按照法律程序，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规来执行。而拆迁协议的签订，也需要符合法律要求。例如，政府部门必须提前通知被征收人或企业，并与其进行协商，听取其意见和诉求，确保拆迁协议合法有效。
此外，拆迁协议中的补偿金额、搬迁安置等内容也需要符合相关法律规定。例如，《中华人民共和国城市房地产管理法》规定了拆迁补偿的具体标准，政府不能任意篡改、削弱。如果拆迁协议中的条款与法律不符，被征收人或企业可以通过法律途径进行维权。
因此，拆迁协议在确保合法有效的前提下，对于被征收人或企业来说具有一定的保障作用。但对于政府来说，拆迁协议只是一种自愿性的协议，不能代替法律程序的法律规定，政府必须按照法律程序依法征收土地。
