根据《中华人民共和国儿童权益保护法》的规定，外公外婆对外孙并没有直接的法律抚养权。但是，在实际生活中，许多父母受教育机会、经济能力等因素的影响，无法有效地照顾孩子的生活和成长，这时外公外婆便可能成为补充抚养人。
补充抚养人是指在儿童父母无法履行抚养职责或者难以履行抚养职责的情况下，通过寄养、监护等方式为儿童提供必要的生活和教育照顾的人员。在这种情况下，外公外婆可以通过与子女达成书面协议并申请相关手续成为孙子孙女的补充抚养人。
在成为孙子孙女的补充抚养人后，外公外婆需要负担一定的照看、教育、保健等方面的责任。此外，如果孩子的父母与外公外婆有争议，也可以通过法律手段解决。
总之，虽然外公外婆并没有直接的法律抚养权，但他们可以成为孙子孙女的补充抚养人，在规定的程序和范围内为孩子提供必要的抚养服务。我们应该积极倡导家庭和谐、爱心传递，共同关注儿童的身心健康成长。
