宅基地是指农村居民依法拥有并经国家批准使用的确权土地，是农民在城市化进程中保留和传承农村文化和生活方式的基本保障。而商铺则是指在城市或市场中用于经营和销售商品的场所。两者虽然都位于城乡交界处，但作用和性质却截然不同，不能混淆。
依据相关法律法规，农村宅基地属于农村适度规模经营的范畴，使用休闲、观赏、游玩、文化教育、体育健身等功能，一般不得用于商业经营。如果将商铺用于农村宅基地，则会破坏农村的生态环境和社会秩序，甚至还会产生严重的矛盾冲突。
同时，农民在宅基地上建房是为了居住和生产，而不是为了经商。因此，政府和地方也不可能将宅基地用于商业经营。如果有人想要在农村地区开设商铺，需要到城市或市场中去寻找适合的场地和条件。
综上所述，农村宅基地不能征用商铺，这是依据相关法律法规所规定的。而且，只有科学合理地保护和利用宅基地，才能更好地促进农村的可持续发展。
