宅基地是指国有土地上已有住房的农村集体成员家庭或个人所居住和生产生活的土地。从土地使用权归属上来看，宅基地有两种形式：个人宅基地和集体宅基地。个人宅基地是指集体成员家庭或个人拥有的，国家依法赋予其使用权的土地。而集体宅基地则是指集体所有的，根据有关法律、法规规定，国家将其划归到个人宅基地使用的土地。
在中国，农村宅基地共有制是指该土地由村委会或其他集体所有的，但是只能由该集体的成员使用，不能私自买卖或出租。在宅基地或农村土地改革中，一些地方出现了贪官污吏通过非法手段获取农民的宅基地，然后私自出售、转让或拆迁。这种情况导致部分农民失去了自己的住房和生计，引发了一系列的社会问题和抗议。
为了保护农民的合法权益，中国国家采取了一系列措施。一方面，政府明确了宅基地的归属，村委会或其他集体拥有其所有权，个人或家庭拥有其使用权。另一方面，政府加强了对宅基地的管理和监督，保证了农民的利益。同时，政府鼓励农村土地流转，增加了农民的收入，提高了他们的生活水平。
总之，农村宅基地共有制是我们国家对农民权益的一种保障措施。农民可以通过法律途径保护自己的宅基地权益，政府也需要在制度建设中不断完善管理和监管制度，进一步保护农村宅基地的永久使用权，维护农民的根本利益。
