在中国，农村宅基地是指农村居民用于生活和生产的住宅用地，是农村居民生活保障的重要组成部分。而土地合并是指将多个土地合并成一个较大的土地块，以便于进行种植或者建设。那么，农村宅基地和土地是否可以合并呢？
首先需要明确的是，根据中国土地管理法，农村宅基地是居民用于生活和生产的非经营性土地，不能用于农业生产、规划建设或者出租、转让等商业价值的行为。而土地合并则是一种经营性的行为，旨在提高土地的利用效率和农业生产的规模。
因此，农村宅基地和土地合并是存在一定的限制的。一方面，如果宅基地被合并入经营性农田中，无疑会导致农村居民的生活条件受到一定程度的影响。另一方面，合并宅基地到经营性农田中也可能会导致农业生产权的争议，加剧土地资源的紧张局势。
但是，有一些情况下，农村宅基地和土地的合并是可以进行的。例如，在一些地区，由于农村人口减少，土地红利逐渐消失，许多耕地处于荒废状态，这时候对合并宅基地和土地的进行，可以提高土地的利用效率和农业生产的规模。这种情况下，可以考虑为农村宅基地发放租赁证，使其成为一种经营性的土地使用方式，但也需要加强管理和监管，保障农村居民的合法权益。
总的来说，农村宅基地和土地合并是一个比较复杂的问题，应该在充分考虑农村居民的利益和权益的基础上，进行慎重的决策。政府应该加强监管和管理，避免土地资源的浪费和农村居民的权益受到损害。
