挪用公款是一项非常严重的罪行，因此必须严格处罚。根据我国《刑法》的规定，挪用公款的行为构成贪污罪。具体根据挪用公款的情况，想要进行有效的惩罚和教育，应该分别考虑以下几种情况：
1.挪用公款数额较小
如果挪用公款数额较小，那么通常只需要行政或经济处罚即可。一般来说，对于挪用公款4万元的情况，可以进行以下行政或经济处罚：
• 要求返还挪用的公款，并处以适当的罚款；
• 撤销挪用者的职务或工作岗位；
• 要求挪用者接受法律培训或是相关职业教育，并进行考核。
2. 挪用公款数额较大
如果挪用公款数额较大，那么就需要进行刑事处罚。对于挪用公款4万元的情况，由于数额较大，需要给予更严格的惩罚和教育。主要的刑事处罚如下：
• 要求返还挪用的公款，并对挪用者处以罚金；
• 判处挪用者有期徒刑，具体刑期根据挪用数额和具体情节进行认定；
• 撤销挪用者的职务或工作岗位，并禁止其在政府、企事业单位等公共部门任职；
• 限制挪用者的政治权利，并限制挪用者的出入境自由。
综上所述，挪用公款是一种非常严重的行为，需要严厉打击。只有给予严格的处罚和教育，才能够起到震慑效果，让公务员、政府工作人员保持清正廉洁的态度，为人民谋取幸福而不是谋取私利。
