准生证是指计划生育政策下的一种生育证明，是夫妻在怀孕前提出的申请，需经过相关部门的审核批准后方可生育。对于准生证的申请条件，在不同地区略有不同，但大多数地区都需要符合以下条件：
1.已婚夫妇且年龄在适婚年龄范围内（男方未满40周岁，女方未满35周岁）；
2.夫妻双方均已参加计划生育；
3.家庭经济条件和住房等基本条件达到要求。
那么，针对准生证需要离婚协议这个问题，答案是并不完全一定。我们需要根据区域而定。
在一些地区，判断婚姻关系是否稳定的指标可能包括下列因素：婚姻持续时间、夫妻双方是否感情和睦等，这时就有些地区（如上海），准生证并不强制要求准备离婚协议。
但在另外一些地区（如广州等）则规定，夫妻双方有结婚解除协议或判刑记录的，或者未办理离婚手续等情况，不批准准生证申请。在这种情况下，需要准备离婚协议。
因此，对于是否需要离婚协议这个问题，具体要根据地区法规中的相关规定来判定。需要注意的是，夫妻双方在签订离婚协议时，应注意协议的合法性和公正性，以避免不必要的矛盾和纠纷。
