据《农村宅基地条例》规定，宅基地是指农村集体所有或农民个人所有的土地中，划出一定面积，用于建造住宅、附属设施及生计用房的土地。宅基地的划分必须依据法律法规和规划要求，由村委会颁发宅基地证的形式确定。因此，如果村委会擅自划分宅基地，违反了相关规定，是属于违法行为。
正常情况下，宅基地的划分要符合国家现行法律法规及县级以上政府的规划要求，并由村委会对其进行审核、公示、报批等程序后发放宅基地证，才具有宅基地的法律地位。如果村委会无视这些程序，私自划分宅基地，并发放相关证件，那么这样的行为就属于违法行为，并且涉及到非法占地等问题。
这种行为不仅影响获得宅基地的农民的合法权益，也会对农村土地的利用和管理带来不良后果。因此，有关部门应该加强对村委会的监管和指导，建立规范的管理制度，确保宅基地的划分符合法律规定，保障农民的合法权益。同时，农民也要加强自我保护意识，了解宅基地相关法律法规，避免被不法分子所欺骗。
