拆迁协议是指政府或开发商与被拆迁户之间签订的一种合同，该合同规定被拆迁户应遵守的条件以及政府或开发商应履行的义务。尽管拆迁协议是政府和被拆迁户之间的一种协议，但是其是否合法并不仅仅取决于签订协议的双方，还要考虑协议是否符合法律法规的规定。
首先，政府和开发商拥有土地征收的合法权力，但是在征收土地和签订拆迁协议之前，相关部门必须进行规范的程序，包括合法的申报、听证等程序，确保征收土地的合法性和合理性。
其次，拆迁协议必须符合《合同法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律法规的规定。例如，在签订拆迁协议时，需要明确被拆迁户的补偿标准和方式，不能违反相关法规并且应该达到公平合理的效果。此外，拆迁协议中也需要遵守相关的建设规划和环保法规等。
最后，政府和开发商在签订拆迁协议时也需要考虑被拆迁户的合法权益和利益。如果拆迁协议侵犯了被拆迁户的合法权益和利益，那么该协议则是不合法的。
综上所述，政府签订的拆迁协议是否合法需要综合考虑法律法规的规定、征收土地的程序是否合法、被拆迁户的合法权益和利益等多方因素。只有在符合法律法规的前提下签订的拆迁协议才是合法的。
