农村宅基地使用权是指农民个人或家庭在其耕地或集体土地上建造房屋或者经济作物所享有的使用权。早在1986年，中国农村土地制度改革实施的时候，农村宅基地使用权的概念就已经被引入。
宅基地使用权是中国农民的一项重要权益，也是农村发展的重要基础。它可以为农民提供住房需求，同时也能带动农村产业发展，增加农村收入。
目前，我国仍然实行宅基地使用权的政策，但是在实行的过程中出现了一些问题。其中最大的问题就是宅基地权益分配不均，很多农民因为各种原因无法获得宅基地使用权，导致一些地区宅基地的空置率很高。此外，一些地方的宅基地政策执行不力，农民的权益得不到保障。
因此，未来应该加强宅基地制度的改革，完善宅基地使用权的分配机制，促进宅基地使用的公平和合理。同时，也应该加强对宅基地的规划和管理，使宅基地既能满足农民住房需求，又能促进农村经济的发展。
