拆迁证转让协议是指原本由拆迁补偿人获得的拆迁证书，通过协议的方式进行转让的一种行为。例如，拆迁补偿人不再需要拆迁证，便将其出售给有需要的人，以获取经济利益。这种行为是否合法需要从不同角度考虑。
首先，从法律层面来看，拆迁证转让协议并不属于明确禁止的行为。而且，在实际操作过程中，政府并未明确规定该行为是否合法。从这个角度来看，拆迁证转让协议是存在合法性的。
其次，从思想道德层面考虑，拆迁证转让协议存在一定争议。一方面，拆迁证作为一种政府补偿凭证，应该由需要并符合条件的人获得，对不符合条件转让拆迁证的行为应该加强管控。另一方面，对于拆迁补偿人转让拆迁证的行为，有利于其获得经济利益，但同时也可能导致拆迁本身环节的不公正性，进而影响城市的整体发展。
综上所述，拆迁证转让协议是存在一定合法性的，但也需要加强管理，营造一个更为公正公正的城市发展环境。此外，未来政府应该加强对拆迁补偿人的补偿管理，规范拆迁证证颁发和管理，从根源上减少了拆迁问题的产生和发展。
