挪用公款罪是指国家机关、企业、事业单位、社会团体、民间非营利组织以及其他组织和个人，将其管理的资金挪作他用的行为，情节严重的将被视为涉嫌挪用公款罪。因此，挪用公款罪应归类为经济犯罪中的一种。
在犯罪防控中，我们通常将犯罪行为划分为三个层次：上游犯罪、中游犯罪和下游犯罪。上游犯罪通常指犯罪组织、犯罪集团或犯罪头目，他们通常策划、组织并指挥犯罪行为。而中游犯罪常常是实际操作的人员，他们直接参与犯罪活动的实施。下游犯罪则是指利用犯罪活动提供的便利手段或者收益进行的其他犯罪活动。
挪用公款罪通常认为是中游犯罪。因为挪用公款罪是一种由实际操作人员直接操作的犯罪行为，而这些人通常是在公务岗位上工作的，他们对机关、企事业单位、社会团体、民间非营利组织、个人等管理的资金具有直接的掌管和经手的职责。也就是说，这些人员可以直接操作、支配这些资金，并有机会将这些资金挪用于个人或集体的私利行为。
尽管挪用公款罪属于中游犯罪，但它仍然是犯罪活动中非常严重的一种，其犯罪后果与犯罪金额大小相关，如果涉及大额挪用，则可能造成严重的损失和危害社会秩序和公共利益。因此，挪用公款罪在司法实践中受到了高度关注和打击。同时，政府部门与社会各界都应该加强对挪用公款罪的预防和治理，防范类似犯罪行为的发生，营造良好的社会法治环境。
