挪用公款是指负责管理公款的人员，将公款用于个人或其他不相关的用途，严重侵犯了国家财产和公共利益，同时也违反了职业道德和法律规定。因此，这种行为是需要追究责任的。
挪用公款的行为是需要有证据来支持的。如果没有证据，即使存在利用公款作出不恰当决策等现象，也不能认定为挪用公款行为。例如，如果某地政府为建设公共设施而调配了一定的资金，但最终未能完成工程，不能认定该政府官员就挪用了公款，因为这不一定是由于利用公款作恶行为而导致的。
因此，证据是判断挪用公款行为是否存在的关键，有效的证据可以包括财务报表、会计账簿、票据凭证、银行账户记录、现场勘验等等。如果有了这些证据，那么就可以对挪用公款行为进行查处，追究责任。
在我国法律中，挪用公款属于刑事犯罪，如果被判定有挪用公款行为的人员，将面临很严重的法律责任。因此，在任何情况下，都不能挪用公款，应该遵守国家法律法规和职业道德，恪尽职守，保护国家和人民的利益。
