根据《宅基地管理办法》规定，宅基地是指农村集体所有制土地上的农户依照国家有关规定取得的居住用地。在宅基地上盖房子，一般情况下只能建一栋住宅，这是因为宅基地是居住用地，用于建房屋满足居住需求，不能用于其他用途。
同时，盖房子也需按照国家法律法规和当地政策的规定，申请相关建设手续、取得相关证照，遵循规划、设计、施工、验收等程序，确保建房符合安全、健康、环境保护等标准。
在一些特殊情况下，也有可能允许在宅基地上盖二次。比如，一些农村地区允许在原有住房基础上，盖农家乐、茶楼等农业旅游项目；在满足相关条件的前提下，也可以建一些低矮、临时性质的小房屋，用于存储农作物或放置农具等。
但是，需要注意的是，任何在宅基地上盖房的行为都必须遵守相关法规和政策，不能随意违法建房。因为盖房也会涉及到土地规划、资金、材料等因素，需要按照相关规定进行合理规划和使用，保障农民的合法权益，促进农村建设和发展。
