在中国的农村地区，宅基地是农民的居住和生产土地，宅基地使用权证明了农民的合法权益。然而，随着城市化进程的加快，一些农村居民从宅基地中获得了高额的拆迁补偿，然后移居到城市，使得宅基地的规模不断缩小。为了有效利用宅基地，一些地方政府和村委会开始将宅基地向外承包，这样可以带来更多的经济效益。
然而，宅基地村委有权往外承包的问题涉及到法律和伦理两个方面。
从法律层面来看，中国土地管理法规定：集体所有的耕地只能承包给村民或农户，而不能承包给企业或个人。宅基地作为集体所有的耕地，也应该遵循这一规定，只能承包给合法的村民或农户，并且必须经过公开、公正的程序，村民或农户有申请、考核、上报审核等多个环节。如果村委会违反法律将宅基地承包给企业或个人，将涉嫌非法行为，应该受到法律的制裁。
从伦理层面来看，宅基地是农村居民的生活和生产所在，承包宅基地是农村居民的权利，但如果宅基地承包外出，将影响到本村民的居住和生产权益，对于非本村民，也不应该直接获得宅基地的利益。为了维护村级利益和集体利益，村委会应该在承包宅基地时保护好本村民的利益，不能将集体财产用于私人领域。
总之，宅基地村委有权往外承包，在遵循法律的前提下，可以有效利用宅基地，带来更多的经济效益。然而，在承包过程中，村委会应该遵循公开、公正、透明的程序，并始终保护好本村民和集体利益。
