如果离婚协议中没有约定抚养费，那么需要通过法院来解决。根据我国婚姻法规定，离婚后子女的抚养费由父母双方协商一致，或由法院根据父母双方的财产、收入、抚养子女情况等因素进行判定，由父母承担。
如果离婚协议中没有包含抚养费的约定，就需要向法院提起诉讼，请求司法裁决。在诉讼过程中，需要提交证据证明自己无法承担抚养费的能力或者对方有能力承担抚养费。
在判定抚养费的时候，法院会根据双方的收入、财产以及子女的实际需求，进行合理的分配。如果对方有能力承担抚养费，但是拒绝支付，法院也可以通过强制执行的方式来实现支付。
总之，无论离婚协议中是否包含抚养费的约定，父母都有义务承担子女的抚养费用。如果无法协商一致，则需要通过法院来解决。
