如果出纳不承认挪用公款的情况，应该采取以下措施：
1. 收集证据。可以通过查看账户流水、对比进出款项等方式，收集相关证据，以便证明出纳挪用了公款。
2. 进行调查。可以请相关部门或专业机构对事件进行调查，以找出证据、了解情况，并咨询法律专业人员。
3. 与出纳进行谈判。可以尝试与出纳沟通，了解情况并试图解决问题，如追回所挪用的资金，并克扣出纳的工资或发起法律诉讼等方式。
4. 向监管机构或执法机构举报。如果出纳仍然不承认挪用公款，可以向相关监管机构或执法机构举报，并提供相关证据，以维护公司和公众的权益。
总之，必须依据事实和法律法规进行判断，遵守相关的程序合理处理问题。在出现类似事件时，应该尽早采取措施，以确保公司财产安全和员工利益，同时保障公正公平的社会环境。
