宅基地是中国农村地区的一种用地方式，旨在解决农民居住问题。宅基地的产生始于20世纪80年代，当时农村的住房问题非常突出，许多农民面临无家可归的局面。为了解决这个问题，国家出台了一系列政策，其中就包括宅基地政策。宅基地政策使得农民可以在自己的土地上建房居住，解决了他们的住房问题，也促进了农村的经济发展。
宅基地虽然给农村带来了诸多好处，但它一直没有房产证。这就给农村的土地整治和流转带来了一定的影响。而在2018年，国务院发布了《农村宅基地使用权三权分置改革方案》，明确表示要将宅基地使用权、农房所有权和土地承包经营权分开，农村才会迎来大规模的土地流转。
根据方案，宅基地的使用权是指农民在土地上建房居住的权利，可以通过土地承包经营权流转、转让等方式实现。而农房所有权则是指房屋的所有权，包括建房的投资、拥有和使用权等。而土地承包经营权则是指农民在土地上耕种、养殖等实体经营的权利。
宅基地下房本的时间目前还没有确定。但国务院的方案明确了，宅基地使用权、农房所有权和土地承包经营权的分离，这为未来宅基地下房本奠定了基础。随着相关政策的不断完善，农民的权益得到更好的保障，农村的经济发展也将获得更大的推动力。
