宅基地是一个在农村地区早期就出现的概念。在中国乃至世界上，建立宅基地的历史可以追溯到几千年前，而在中国的封建社会时期、夏、商、周等各个朝代，就已经存在类似宅基地的制度。
但是，要明确的是，如今我们所说的宅基地是借鉴了废除原先土地制度以后，为保障农民权益而提出的一项政策制度。在中国，农村宅基地的政策制定始于1985年，当时国家出台了《土地管理法》和《农村宅基地条例》，并在此基础上，2019年出台的最新版《农村宅基地条例》对宅基地的产权、使用等方面进行了更为详细的规定，目的是保障广大农民的合法权益。
对于一个农村家庭，宅基地就相当于他们的“家园”，涉及到诸多重要的问题，像如何保障基地的使用权？是否有权利收益？是否有搬迁的风险？等等。在过去，这些问题多半是由地方政府或村委会来管辖，但由于各种因素的制约，很多地方出现了权益受损、风险较大等问题。因此，宅基地的政策具有重要的现实意义，不仅可以保障农村居民的权益，还可以促进地方经济发展和社会稳定。
总之，宅基地并不是短时间内形成的政策制度，而是由历史的经验、社会的需求甚至是政策的演进而形成的一种机制，是地方政府在参照各地实践的基础上，为促进农村稳定和农业发展而打造出来的一种土地利用政策。
