有借条并不一定意味着挪用公款，具体情况应该根据具体情况进行判断。借条本质上是一种经济合同，是两个自愿的交易双方之间签订的协议，约定了借款人应向出借者支付的金额及相关利息、还款期限等。如果借条是私人之间进行的借贷，没有涉及到公共利益和公共资源，那么就不是挪用公款。
然而，如果借条是以公共资源、公共资金为担保的，同时借款人又未按照相关规定使用资金，那么就可以认为是挪用公款。这种情况下，借款人可能会涉及到职务违法、行贿等犯罪。
值得注意的是，除非有明确的证据证明了借款人的违法行为，否则一般不能单凭有借条就认定其挪用公款。因为在很多情况下，公共资源和公共资金也可以被用于私人借贷，而且这种行为并不一定违法。例如有时政府会给符合条件的企业提供贷款，或者政府机构会向公众征求捐款，这些都属于公共资源或资金向私人借贷或者向公众筹款的情况。
因此，有借条并不一定是挪用公款，应该具体情况具体分析，只有当有依据证明借款人存在违法行为时，才可以认定其挪用公款。
