打借条本身并不属于挪用公款。借条是一种书面证明，是因借款而签订的衡量双方责任的依据。借条对借款人起到了一定的保障作用，保障他的合法权益。同时，借条也是对出借人的保护，减少了风险。
有时候，可能会因为工作场所或身边的人的需要，会需要打借条。借条只有在合理且合法情况下制作才是合法的。如果借条是因为挪用公款而制作，那么就算借条不合法，都可以被认为是违法行为。
实际上，挪用公款是指把公款用于私人利益而非公共事业。这是一个违法的行为，涉及的问题非常严重。挪用公款会导致社会问题严重，会破坏税收稳定，减少公共财力，而且会削弱政府对公共事业的支持。
所以，借条本并不是挪用公款的行为，与之相互作用。如果出现了挪用公款，还是要遵循法律规定，进行惩罚。如果是在工作或企业环境下，还应该制定明确的法规和政策，以保障公共财力和公共利益。
