城镇房屋和农村宅基地是两种不同的居住形式。
城镇房屋是指在城市或城镇中用于居住的房屋，通常是通过市场交易方式得到的。城镇房屋作为产权的形式大多数是商品房，具有明确的产权、使用权和收益权，并且房屋的使用不受户籍和身份的限制。城镇房屋的购买需要一定的经济实力，通常需要贷款或者全部以现金方式购买。
而农村宅基地则是指农村居民通过宅基地制度获得的住房用地。宅基地按照使用方式分为两种：一是家庭承包经营农村集体经济组织和土地管理部门批准的宅基地，用于自建住房和兴建农业生产生活设施；二是农村集体经济组织分配给集体成员建住房用地。宅基地的权属不是个人产权，而是集体土地，只有使用权和收益权，不具有出售权。
因为城镇房屋和农村宅基地是两种不同的居住形式，所以在法律、政策等方面也有所不同。比如，城镇房屋的产权交易依靠市场机制、政策调控和司法保障，而农村宅基地的使用需符合宅基地管理规定，并受特定政策保护。甚至在国土利用规划、耕地保护等方面也存在明显不同。
综上所述，城镇房屋不是农村宅基地，两者在目的、用途、权属等方面有很大的不同。每个地区的政策和法规也可能不同，需要具体情况具体分析。
