农村宅基地翻盖是指在原有建筑物基础上进行拆除或扩建等改动的行为。由于农村宅基地的特殊性质，对于翻盖行为的判定需要考虑多个因素，包括法律法规、地方政策、土地性质、建筑物性质等。
首先，对于农村宅基地的翻盖行为，必须遵守国家相关的法律法规，如《土地管理法》、《城乡规划法》等，特别是对于违法建筑的整治和拆除，严禁擅自扩建和改变用途，否则将面临罚款、行政处罚等严厉的惩罚。
其次，在地方政策上，各地农村宅基地的政策不尽相同，有的地方允许进行翻盖，但需要符合相关规定，如保障原有基础设施完好不变、保证土地利用效益等，也有一些地方禁止进行翻盖。因此，农村宅基地的翻盖行为也需要遵守当地政策法规。
此外，对于土地性质和建筑物性质的考虑也很重要。一般来说，只有建筑物已完全完成所有法律手续并通过验收的情况下，才可以进行翻盖行为。同时，基于土地性质的考虑，有些土地在使用权期满后，需要重新审核、申请才能进行翻盖行为。
总之，对于农村宅基地翻盖行为的判定，需要根据各方面的因素进行综合考虑。在进行翻盖前，应该了解当地政策法规，并了解土地性质和建筑物的情况，切忌擅自进行违法翻盖行为，否则将承担相应的法律责任。
