在中国，办理协议离婚需要满足多项条件，其中之一是在当地居住满一定年限。因此，外地是否能办理协议离婚，取决于具体情况。
首先，如果夫妻在同一省内，但不在同一地级市，双方可以协商选择在双方居住的地级市人民法院办理协议离婚手续。在这种情况下，只需要满足当地的居住条件就可以办理离婚手续。
其次，如果夫妻在不同的省份，可以选择在双方户籍所在地的法院办理离婚手续。但是，如果当地的法院规定必须满足一定的居住条件，那么外地夫妻需要先在该地居住满足要求后才能办理离婚手续。
此外，如果夫妻双方一方在国外，可以在国外的使领馆或者当地的外交部门办理离婚手续。但需要注意的是，外国政府对协议离婚的法律规定不同，需要具体咨询当地的使领馆或者律师，了解相关的法律规定后再进行办理离婚手续。
总之，外地是否能办理协议离婚，需要结合具体情况进行判断。但不论在哪里办理离婚手续，双方都需要协商好相关事项，如财产分割、子女抚养等，签署离婚协议，并在法院办理相关手续后才能完成离婚程序。
