挪用公款是指公职人员在担任职务期间，利用职权，将公共财产转化为自己或他人所有，或者将公共财产挪为私用等行为。指挥机构应该对公款进行专门的管理，确保公款使用得当，防止挪用公款。
挪用公款的作案特点主要有以下几个方面：
首先，挪用公款通常发生在财务管理有漏洞的情况下。例如，财务管理人员掌握了公司财务科目和账户的管理权限，却没有有效的监督制度和内部控制机制，就容易出现对公款的盗窃和滥用。
其次，挪用公款的案件通常发生的地方是政府机关或者企业的管理部门。这些允许使用公款的部门，由于其所处的环境和职责的特殊性，在公款使用上具有很高的自主权。这种权力的滥用就容易导致挪用公款的发生。
再次，挪用公款案件最常见的关键人物是那些担任管理角色的公职人员。这些人员掌握了重要的职位和资料，从而容易有机会窃取公共财产。此外，这些人员在职位上有很高的责任和权力，也很难受到有效的监督和制约。
最后，挪用公款的行为通常具有一定的计划性和长期性。犯罪者可能通过伪造账目、虚开发票等手段，将公款转移到自己的账户，或者直接使用公款消费。这种行为一般不是偶然发生的，而是在长期的计划和准备下进行的。因此，要防止挪用公款的发生，需要加强对政府机构和企业管理人员的监督和管理，建立健全的内部控制机制和制度，使公款更加安全和有效的使用。
