挪用公款是一种严重的犯罪行为，其后果严重影响了公共财产和社会正常运转，应该给予严厉的惩罚。对于挪用公款499万的犯罪行为，根据相关法律法规，应该依法作出如下量刑。
首先，在确定量刑方面需要考虑到犯罪的情节、社会危害程度、赃款的数额、个人的过错程度等因素。在这个案件中，犯罪金额较大，严重影响了公共财产，对社会造成了严重的危害，因此应该坚决予以惩处。
其次，根据我国刑法的相关规定，如果犯罪数额较大超过一定标准，应该定罪量刑时考虑将其定为“特别重大贪污罪”，这种罪名在法律制度中具有很高的警示作用，能增强对犯罪行为的威慑力和打击力度。
最后，确定具体执行的刑期时，应该兼顾补偿被害人的经济损失和惩罚犯罪者的责任，采取适当的刑罚力度，通过判决法律责任警示社会永远铭刻于心，使其成为对类似行为的警惕和约束。建议将其判处有期徒刑12-15年，并处罚金等刑罚。
