挪用公款指的是在使用公款时，将其用于个人或私人目的，而不是用于公共利益。这是一种非常严重的违法行为，涉及到公款的使用权和监督责任问题。
在中国，根据《中华人民共和国刑法》，挪用公款是一种犯罪行为，需要具备以下条件：
1. 挪用公款的数额较大。一般来说，挪用公款的数额应该达到或者超过3万元人民币以上，才可以定为“数额较大”。
2. 挪用公款是有目的的。挪用公款的目的是为了个人或私人利益，而不是用于公共利益。
3. 挪用公款是违反职务、资格或者管理规定的。这意味着挪用公款的人必须是具有负责管理公款的管理人员，并且对于公款的使用和监督有着特定的职责和义务。
如果一个人符合以上三个条件，就可被视为犯有挪用公款罪，需要受到法律制裁。
在立案方面，一般来说，公安机关会根据相应的线索，对涉嫌挪用公款的个人进行调查和取证，并在调查完成后向检察机关提供相应的材料和线索，由检察机关对案件进行审查和决定是否立案。
总而言之，挪用公款是一种极其严重的犯罪行为，对于违法者将受到相应的法律制裁。公权力是为人民服务的，公款则是纳税人的劳动成果，如若滥用公权力，挪用公款，不仅有损公信力，还有败坏风气的恶劣影响。因此，违法者必将受到最严厉的法律制裁，以维护公平、公正、公开和廉洁的社会秩序。
