不入账的资金使用行为一般也可以被视为挪用公款，这是因为这种行为不符合会计记录原则和国家财务监管法规，可能会对公共财力造成严重影响。
挪用公款的定义是指：个人或组织以不合法的方式占有或使用公共财力，进而达到违法或不当目的的行为。因此可以说，不入账的资金使用行为也是一种挪用公款的行为。
不入账的资金使用行为一般会发生在单位领导或管理人员身上，他们可能会在私人活动或个人利益方面利用公共财力。例如：单位领导花费公共财力用于私人旅游、购物、房屋装修以及子女教育等方面，并没有按照规定进行资金的报销和录入，这就是一种不正当的资金使用行为，可以被视为挪用公款。
不入账的资金使用行为带来了重大的风险和隐患，首先是会对单位的财务运营和管理造成损害，容易导致财务混乱、账目不清、偷漏税等问题。其次，挪用公款的行为违反了国家相关法律法规，可能会导致惩罚和处罚。最后，不入账的行为容易引起公众的不满，损害单位的形象和信誉度。
针对不入账资金使用行为的问题，单位应当加强财务管理和监控，完善相关规章制度，确保公共资金的安全和合法使用。同时也应该加大对违法者的惩处和打击力度，让挪用公款成为不可能性和底线。
