协议回购拆迁是指政府或开发商与房屋业主在协商一致的情况下，依法进行的房屋回购及土地拆迁行为。在我国土地管理法及相关政策法规的规定下，协议回购拆迁是合法的。
首先，根据《中华人民共和国宪法》第43条的规定：“国家实行土地所有制和房屋所有权制度，保护公民、法人和其他组织的合法的土地和房屋的所有权。”明确规定了国家实行土地所有制和房屋所有权制度，保护公民、法人和其他组织的合法的土地和房屋的所有权，也就是说土地、房屋的所有权是受到宪法保护的。因此，政府或开发商在协议回购时需要按照法律规定，对房屋以及土地进行回购，以保护公民、法人和其他组织的合法所有权。
其次，根据《中华人民共和国土地管理法》、《城市房地产管理法》等相关法律法规的规定，政府及开发商在进行协议回购拆迁时，应当按照公平、公正、合法的原则，并给予合理的补偿。在回购拆迁过程中，相关单位还应及时向被征收人介绍房屋征收政策和补偿标准及其计算方法，保障法律规定的被征收人的合法权益，确保协议回购拆迁合法。
最后，协议回购拆迁是为了公共利益考虑，要保证符合法律规定。在社会资源有限的情况下，政府有必要进行房屋征收以保障公共利益。但是，政府及开发商在进行回购拆迁时，要严格按照法律规定进行，确保回购和拆迁行为合法、公正和公平，依法进行赔偿和安置。同时，被征收人也要了解自身权益，自觉维护自己的权益，如不开发为何回购等问题，尽可能与相关部门进行沟通，以共同维护合法权益。
综上所述，协议回购拆迁是合法的，但同时需要按照法律规定进行，保障公民、法人和其他组织的合法所有权，保障法律规定的被征收人的合法权益，达到符合公共利益的目的。
