挪用公款是指国家工作人员或其他公共机构、组织中的人员侵占或非法使用公共财产的行为。公款是指国家或公共机构、组织拥有的财产，包括政府预算、公共基金、社会保障基金、各种税收、收费、罚款等。挪用公款的行为往往会给国家和人民带来不可估量的损失和伤害。因此，界定挪用公款的时间非常重要。
时间界定挪用公款要考虑以下因素：
1.资金用途明确性。如果公款被用于不合法的用途，如用于私人消费，那么就构成了挪用公款。
2.资金流动性。资金一旦从公共财产中转移到个人财产中，就构成了挪用公款。
3.资金归属问题。如果公款被个人占有，不管有无盈利，都构成了挪用公款。
4.时间跨度问题。挪用公款不仅包括短暂的占有行为，也包括时间跨度较长的行为，如私自占有公共财产多年。
5.身份特殊性。公共机构、组织的工作人员或者其他相关人员挪用公款，因为身份的特殊性和权力的特殊性，会对社会、经济等方面产生更大的危害。
总之，挪用公款的行为应该以资金用途、流动性、归属问题、时间跨度和身份特殊性等方面的综合判断为基础，来确定是否存在挪用公款的行为，同时也需要严格的法律法规加以约束。
