国家拆迁安置房是政府为了保障被征收户的居住权益而提供的公共福利设施，是衡量政府拆迁补偿政策好坏的重要标准之一。因此，国家拆迁安置房的建设应该充分考虑到被征收户的利益和需求。
对于能否建造高层拆迁安置房，需综合考虑以下多方面因素。
一方面，城市用地紧缺，土地成本高，使用高层建筑可以提高土地利用效率，充分利用城市空间，满足城市发展需要。但是，高层建筑的建设成本和维护费用相比低层建筑较高，也不便于特殊人群如老人和残疾人居住。
另一方面，考虑到被征收户的居住需求，则需要从低层建筑的建设中得到更多的关注。尤其是在农民工等非本地户籍居民的拆迁安置问题上，低层建筑更符合他们的生活态度和习惯，也有利于他们融入到新的社区中。
总的来说，对于国家拆迁安置房的建设，应该综合考虑到城市发展与居民需求，结合具体情况进行决策。在选择建设高层或低层建筑时，需要权衡各方面因素，尽量满足被征收户的居住需求，使拆迁过程更为公正合理，确保居民的权益得到保障。
