挪用公款指的是公职人员或者其他有关单位在处理公共资源时，以违反法律的方式将公共财产转化为私有财产或者进行其他非法性行为的行为。挪用公款是一种扰乱社会公共秩序的违法行为，严重地破坏了国家、社会、个人三者之间的权利关系，损害了税收利益，破坏了经济秩序，严重地损害了国家和人民的利益。
指挥调度权利是公职人员在公共资源分配中的一种重要权利。挪用公款是在这种权利下行为的一种违法行为。挪用公款的行为大多数采取隐蔽性行为，利用职务之便限于人事改变，转移或超出预算范围，提供或收取收益或贿赂等非法方式就可以达成目的。因此，挪用公款是社会上一项特别危险的犯罪形式，破坏社会经济秩序的影响也很大。
对于挪用公款的罪行，中国判断依据主要在于被判断人是否存有犯罪意图。因此，挪用公款被认为是一种主观犯罪行为。如果被告深知自己在挪用公款，并有意图进行非法占有的行为，那么被告将会被判处刑罚，以罚款、拘留、监禁、剥夺政治权利等方式来进行惩戒。
在挪用公款的惩办中，有一些因素需要被看重。首先，对于有影响力的公职人员，更应该进行严格的惩办，因为这些人对社会造成的影响是巨大的。其次，挪用公款性质复杂，往往需要通过调查排除其他一些潜在问题才能获得惩罚。其次，需要对不能进行公开的挪用公款行为进行调查和处理，保护民众权益，并防止不正当利益受损。
总之，挪用公款是一种严重的犯罪行为，破坏了社会的公平、公正、透明的经济秩序，损害了公众的信任。相关部门应该采取严格的法律制度，保护国家散财政府，消除腐败现象，加强人民的信任，以繁荣社会和谐共赢的社会氛围。
