在中国，抚养权问题通常由当事人自行协商解决。然而，如果当事人无法达成一致，或者存在争议，可以向法院起诉。
具体来说，抚养权问题中，以下人士可以起诉：
1. 父母：父母是抚养儿童的最主要责任人，因此如果儿童与父母分开或者双方存在分歧，父亲或母亲都可以向法院提起诉讼。
2. 祖父母：如果父母缺席或者无力抚养儿童，祖父母可能承担抚养儿童的责任。如果祖父母想要争取抚养权，也可以向法院提起诉讼。
3. 亲属：如果亲属认为儿童生活环境不安全，可能会向法院申请抚养权。
4. 社会组织：有些社会组织，如儿童福利机构、儿童保护机构等，可能会向法院提出抚养权申请。这通常发生在孩子与父母关系破裂、儿童处于危险中、或者儿童没有法定监护人的情况下。
值得注意的是，无论是个人还是组织，只要其能够证明与儿童有密切关系，并为儿童利益行动的合法权益，就可以起诉。在任何情况下，法院都将优先考虑儿童的最佳利益和权益。
