挪用公款是指使用公共资金进行个人目的而非公共目的的行为，这种行为对于公众财产的保护以及对于政府公信力的维护都会造成不良影响。因此，挪用公款的行为不仅在法律上是禁止的，而且在道德上也是不可取的。
那么，什么情况下算是挪用公款呢？一般来说，挪用公款的形式很多，可以是直接将公款私吞，也可以是虚开发票等方式骗取资金，还可以是以借款、赊账等名义耗用公款等。不同的挪用行为需要根据具体情况进行判断。但是，无论是哪种形式，只要使用的资金本来就是公共资金，用于个人目的而非公共目的，就可以认定为挪用公款行为。
在法律上，挪用公款是一种犯罪行为。根据我国《刑法》规定，挪用公款的情况包括非法侵占、挪用公款等，相关人员一旦被认定挪用公款，将面临刑事追诉。刑法对挪用公款的刑期也有明确规定，情节比较严重的，将会被判处三年以上七年以下有期徒刑并处罚金。而且，挪用公款的行为或许会牵扯到其他违法行为，例如贪污、受贿等，这将会使责任加重。
在道德上，挪用公款更是不可取的，因为这种行为违背了公共利益和公共伦理，挑战了社会正义和法律精神，侵害了权利，削弱了国家的信誉，降低了人民的社会信任度。
综上所述，无论是在法律还是道德上，挪用公款都是一种不可取的行为。任何单位和个人都应该自觉遵循法律规定，认真履行职责，正确对待公共财产，杜绝任何形式的挪用公款行为。
