农村宅基地是指农村集体经济组织或个人按照法定程序划拨或经过合法程序取得的，供农民居住和生产经营所需的建房用地。为了保障农村居民的住房和生产经营需要，我国对农村宅基地的批建和使用进行了规定和管理。
一般情况下，一块农村宅基地只能被批建一次，即只能建一座住房或一座厂房。这是因为宅基地的面积有限，为了能够公平分配和充分利用，不应该让一个人或家庭独占多块宅基地；同时也是出于土地资源的保护考虑，不宜将农村宅基地过度消耗。
然而，在特殊情况下，有些地方政策允许农村宅基地可以批2次。比如，在一些偏远地区或高海拔山区，由于交通不便、气候恶劣等原因，当地居民很难在一块宅基地上居住和生产，因此政府可以为他们划拨多块宅基地，以满足其基本生活和生产需要。
另外，有些地方政策也允许农村宅基地可以批2次，但只限于在原有住房已经拆除的情况下，重新在同一块宅基地上建设住房，且新建住房的面积不能超过原有住房的面积。
总之，农村宅基地可以批2次的情况较为特殊且有限，不应该成为常态。地方政府在进行农村宅基地管理时，应该根据当地实际情况进行具体的规定和管理，使其既满足农村居民的住房和生产经营需求，又符合可持续发展的原则。
