拖欠养老保险款是一种非法行为，属于挪用公款的范畴。在中国，企业和个人都应该按照国家的法定标准向养老保险基金缴纳养老保险费用，以保障劳动者在退休后的基本生活和医疗保障。如果企业或个人拖欠养老保险费用，那么这些保险金将无法用于满足劳动者的退休生活需求，这就意味着这些保险金被挪用了。
在法律意义上，拖欠养老保险款是一种违法行为，涉及到刑法、行政法甚至民法等多个法律领域。追究拖欠养老保险款的责任人都应该被打上挪用公款的标签，由于养老保险款牵涉到国家的利益和公共利益，所以被视为一种挪用公款行为，对拖欠养老保险款的人应予以追究刑事或行政责任，并承担民事赔偿责任。
此外，拖欠养老保险款还会对社会产生不良影响。如果拖欠养老金的公司或个人规模较大，那么这就会对整个社会的养老保障体系产生一定的冲击。而如果长期拖欠养老保险款，还可能导致领取养老保险金的个人的基本权益不能得到保障，进而严重影响个人的生活质量和合法权益。
综合以上分析，拖欠养老保险款是一种挪用公款的非法行为，严重影响国家和人民的利益，应予以依法惩处。同时，也要进一步加强养老保险制度的建设和管理，加强监管和监督力度，避免类似的问题再次发生。
