回迁房指的是政府拆迁后无偿提供给被拆迁户的房屋，其性质属于行政性质，因此需要签订拆迁协议。拆迁协议是指在拆迁补偿程序中，政府和被拆迁户签订的一种法律文件，用于规定双方权责和义务。
拆迁协议的签订对于回迁房的产生具有重要的意义。一方面，拆迁协议规定了政府对被拆迁户的补偿，包括拆迁补偿金、搬迁补贴等。另一方面，拆迁协议规定了政府为被拆迁户提供回迁房的方式和条件，如回迁房的地点、户型、面积等。此外，拆迁协议还规定了被拆迁户的义务，如搬迁期限、装修要求等。
因此，没有签订拆迁协议的回迁房是不合法的。如果没有正式的拆迁协议，政府就没有法律依据为被拆迁户提供回迁房，被拆迁户也无法享受拆迁补偿等相关权益。同时，在拆迁过程中，如果没有拆迁协议作为依据，对政府和被拆迁户都存在不确定性因素，容易引发纠纷。
总之，回迁房需要签订拆迁协议。拆迁协议对于政府和被拆迁户都具有重要意义，是拆迁补偿和回迁房产生的法律依据。因此，在拆迁过程中，政府需要严格按照法律程序签订拆迁协议，保障被拆迁户的合法权益。
