挪用公款是指在职称或职位不同或离职离职的情况下，将公共财产或公共资金用于其个人利益或不正当用途的行为。这种行为破坏了公共利益，损害了国家或地方财政的经济利益，是一种严重的违法犯罪行为。
挪用公款的行为非常复杂，其手段和方法包括以下几种：
1. 伪造文件。利用虚造合同、发票等文件，虚增旅费、交通费等项目，在报销过程中套取公款。
2. 内部勾结。将公款挪用到与自己有利益关系的企业或个人账户里，与他人勾结，共同收取非法收入。
3. 虚构项目。通过虚构项目和任务，骗取公款，取得非法利益。
4. 打水费。通过虚增水电煤等公用设施的费用，在报销过程中套取公款。
5. 배外费用。扣除业务相关的其他费用，例如车船费用、保险费用等，向业务相关的个人或单位支付一定的费用。
以上只是其中的部分手段和方法，挪用公款的手段和方法是多种多样的，不断在变化和演变，我们需要始终保持警惕，加强监督、严格管理，以保证公款的安全使用和防止挪用行为的发生。
