农村宅基地是指农村居民在集体土地上获得的、用于居住和生产经营的土地。 宅基地制度的实施是为了保障农民基本住房权和土地承包权，推进城乡一体化和农村经济发展。
然而，农村宅基地制度并不是所有农村居民都能够享受的。首先，一些流动人口没有农村户口，无法在农村地区获得宅基地，即使他们在农村工作和生活了多年，也无法享受这项福利。其次，一些农村贫困家庭无法获得宅基地，因为他们没有足够的积累或能力来购买或租赁宅基地。第三，一些有宅基地的人可能因为家族分离或其他原因失去了宅基地，或者不能合法或合理地使用宅基地。最后，一些农民被迫放弃他们的宅基地，因为土地被征用或拆迁，这种情况相对较少。
这种不公平现象的存在是不可避免的，因为农村宅基地制度是一种基于集体性质的制度，它的实施要受到许多因素的限制，如资源供应、政策实施等因素。 尽管如此，政府和社会应该尽最大努力去解决这些问题，确保所有农村居民都能够享受基本住房的权利。
为了解决这些问题，政府可以制定更具包容性的政策，如为流动人口提供宅基地资格，为贫困家庭提供优惠政策，加强土地管理，保护农民的土地权益等等。 同时，政府还可以加强宅基地制度的宣传和教育，提高农民对宅基地制度的认识和了解，促进农民们更好地享受这项福利。
总之，农村宅基地制度是促进农民居住和生产发展的重要政策，但是只有通过不断优化和完善，才能让更多的农村居民享受到其带来的好处。
