农村宅基地是指我国农村居民住房、生产和生活必需用地，是农村集体经济组织土地占有、使用、收益的基本形式之一，是农村集体经济组织的一种权益形式。它属于中国特有的土地利用模式，目的是保障农村居民的住宅、生产和生活用地，以提高农村居民的自我发展能力和生活水平，同时也是国家推行城乡一体化发展的重要举措之一。
农村宅基地属于农村土地，其性质包括集体所有制和集体用益性质。具体来说，宅基地的所有权属于农村集体组织，但使用权属于宅基地的农村居民。农村居民拥有宅基地的使用权，可以在上面建房屋，但不得出售、转让、抵押等。宅基地使用权的保障是农村土地制度改革的一项重要内容，是农村土地制度改革中的一个重要方面。
在宅基地制度中，除了保障农村居民的住房用地之外，还考虑了利益协调、社会稳定等因素。在整个农村土地分配制度中，宅基地制度是一个重要的组成部分。宅基地制度可以促进农民的前途和收入的提高，也能够促进农民的精神和文化生活，因此，宅基地制度对农村发展具有重要的意义。
在宅基地制度的实施过程中，应该坚持以集体所有制为主导，确保宅基地对集体经济的保护和利益协调，促进农村稳定和持续发展。此外，应该加强宅基地的管理，防止乱占乱用，同时也要逐步完善宅基地制度，以适应农村土地制度改革和城乡一体化发展的需要。
